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南宁海关“口岸天平行动”有力打击短重贸易欺诈行为
发表时间:2020-02-21 17:12:43来源:中新网广西

摘要提示:记者21日在南宁海关采访获悉,该关落实“口岸天平行动”,2019年完成进口大宗散装货物重量鉴定3506批次、鉴定货物重量9436.8万吨、货值199.1亿美元,鉴定出短重995批次、重量短少19.16万吨,涉及索赔金额9593.1万美元,有力打击短重贸易欺诈行为。

  中新网广西新闻2月21日电(韦万春 林浩)防城海关日前对防城港某公司申报进口1批巴西铁矿计重检验鉴定,检出该批货物严重短重,湿重短重1113吨,短重率14.643‰,干重短重1243吨、干重短重率17.743‰,涉及货值759.3万美元。

  记者21日在南宁海关采访获悉,该关落实“口岸天平行动”,2019年完成进口大宗散装货物重量鉴定3506批次、鉴定货物重量9436.8万吨、货值199.1亿美元,鉴定出短重995批次、重量短少19.16万吨,涉及索赔金额9593.1万美元,有力打击短重贸易欺诈行为。

  全国海关调整重量鉴定方式协调监督支持小组成员、南宁海关商检处处长方敏介绍,南宁关区进口法检主要商品种类为金属矿产品(包括铁矿、锰矿、铜矿、锌矿、铬矿)、煤炭、原油、大豆、液化气、硫磺、化肥等。该关以进口大宗资源性商品反欺诈为切入点,以进口能源和矿产品“短重”和“明水”问题为导向,以运输船舶、管道和集装箱为载体,以船方、储运单位和收货人为监管对象,聚焦海港口岸主要进口货物短重特点、频次、程度及变化情况,运用大数据强化鉴定业务风险分析和管理,在法检商品重量鉴定工作基础上狠抓事中事后监管,提升重量鉴定短重检出效果,实时出具重量证书,并督促指导国内收货人对短重货物进行索赔。

  该关运用科技手段推动重量鉴定改革,创新无人机在关区海港口岸水尺鉴定领域的应用,协调自治区政府将“无人机水尺智能集中研判系统”纳入地方陆海新通道的建设范畴。此外,为解决无人机在大风浪等恶劣气候时无法观测水尺问题,开展了水尺自动观测艇水尺鉴重研究,成功研发全国海关系统中处于领先水平的5G水尺自动观测艇,于去年10月22日在防城海关正式启用。无人机、水尺自动观测艇拍摄的水尺视频可实时高质量传输至隶属关三级指挥中心进行专家研判。据统计,2019年使用无人机、水尺自动观测艇进行水尺鉴定600余次,节约拖船租用费60万元,每船次压缩时长30%,全年压缩通关时长1200小时以上,有效提高了鉴重工作效率和工作质量。

  该关切实落实“口岸天平行动”,在水尺鉴重科技创新基础上,全年开展进口大宗散装商品重量鉴定3506批次,检出进口大宗散装商品重量不合格995批,不合格率约28.4%,指导企业完成索赔316起,为国内企业挽回经济损失5048.3万美元。2019年1-12月份,国内某石化天然气有限公司从北海口岸进口液化天然气(LNG)43批次、297万吨、货值12.8亿美元。经北海海关容量计重,检出进口液化天然气短重41批次、短重重量11.1万吨,企业凭借贸易合同和海关出具的重量证书,避免经济损失4538.3万美元,维护了进口商的利益。

  方敏介绍说,2019年10月17日海关总署发布调整进口大宗商品重量鉴定监管方式的公告,自11月1日起施行。南宁海关作为全国海关5个模拟试点单位,积极推进关区重量鉴定监管方式改革,公告实施前,南宁海关需要进行重量鉴定的进口商品主要是金属矿、煤炭、石油原油、液化天然气、液化石油气、硫磺、大豆等。公告实施后,企业继续申请海关实施重量鉴定的进口商品主要有金属矿、液化天然气、大豆和大部分煤炭、硫磺,不再申请海关实施重量鉴定的商品主要是液化石油气、石油原油、部分煤炭和硫磺。该关统筹推进重量监管方式改革的政策宣传及解读、风险分析及预判、流程模拟演练及实施推进,形成重量鉴定监管方式改革的“南宁经验”得到了总署的认可。从公告实施起至12月31日,南宁关区不再申请海关实施重量鉴定的商品共40批、219.3万吨,得到企业的好评。

  2019年11月30日,广西四方国际物流有限公司代理贵州翁福经贸供应链有限公司申报进口的3批散装硫磺,由“SPAR GEMINI”(双子座)轮装载靠泊北海石步岭码头。企业根据海关总署公告精神,不再申请海关出具重量证书,而是委托第三方中检集团广西公司开展水尺鉴重。 

  “南宁海关对进口大宗商品重量鉴定监管方式的调整,充分尊重企业自主选择的权利,收货人委托第三方做重量鉴定,得到了国外发货人的认可,以此作为结算依据,无需海关二次检验鉴重,操作简便易行,缩短了船舶靠岸卸货到离港时长,减少甚至避免了船舶滞期费,压缩了通关环节,加快了通关速度,进一步优化口岸营商环境,提高贸易便利化水平,给企业带来了实实在在的便利。”广西四方国际物流有限公司有关负责人说。(完)

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