中新网广西新闻12月9日电（记者 杨志雄）2021年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年。广西壮族自治区国资委主任李杰云9日介绍，截至11月30日，广西国企改革三年行动191项改革任务已完成131项，完成率68.6%，年底前可完成70%以上的改革任务。国务院国资委列入今年评估的44项改革任务已完成40项，完成率90.9%，预计年底可全面完成。

 

 

　　广西壮族自治区人民政府新闻办公室当天举行广西实施国企改革三年行动情况新闻发布会，邀请广西壮族自治区国资委主任李杰云，广西壮族自治区国资委副主任、新闻发言人李振杰，广西壮族自治区国资委副主任唐爱斌介绍有关情况并答记者问。

　　李杰云在会上介绍，今年以来，全区国资国企系统深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会和自治区第十二次党代表大会精神，坚决落实中央和自治区的各项决策部署，全力以赴抓好国企改革三年行动方案的落实落细，主要成效体现在以下七个方面。

 

 

　　一是中国特色现代企业制度进一步健全。区直企业及重要子企业全面制定党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单，各级企业全面实现董事会应建尽建。16户区直监管企业集团层面外部董事委派实现全覆盖，7户企业实现外部董事占多数，6户纳入国企改革专项工程的企业已配齐外部董事。对16户区直企业全部开展“一企一策”分类授权，全部建立董事会向经理层授权管理制度。区直企业公司制企业占比达99.8%，累计清理整合四级以下子企业300多户。

　　二是国有资本布局结构进一步优化。广西制定区直企业改革发展“十四五”规划纲要、布局结构调整实施方案、主业管理办法等制度文件。严控非主业投资，区直企业2021年主业计划投资比重达97.88%；清理退出176户非主营业务和低效无效资产；房地产子企业压缩整合至33户。有序实施企业重组整合，组建现代物流集团，支持农垦集团打造现代一流食品企业，柳钢集团完成重组广西铁合金公司。推动区直企业所属科研院所优化整合，对区直企业科技创新工作情况实施系统化清单化管理，出台推动企业科技创新发展实施意见。

 

 

　　三是混合所有制改革进一步深化。广西分层分类推进混合所有制改革，批复宏桂集团发起设立广西混改基金，今年前三季度区直企业新增84户混改企业。制订混合所有制改革全过程监督文件，强化混合所有制改革监督，组织指导区直企业对混合所有制国有股东代表履职情况开展自查。建立21户后备上市企业名单，广投集团莱美药业非公开发行股票获得批准，柳工集团主业资产整体上市获中国证监会并购重组委无条件通过。制定加强和改进混合所有制企业党建工作的若干措施，进一步强化混合所有制企业党建工作。

　　四是市场化经营机制进一步完善。国宏集团完成集团层面经理层成员任期制和契约化管理，区直各级子企业实现经理层成员任期制和契约化管理户数占比达84.4%。全面推行用工市场化，区直企业中建立市场化用工机制的企业户数占比达92.3%；今年以来区直企业通过公开招聘方式新进人数占比达95.9%，管理人员末等调整或不胜任退出的人数达298人。中长期激励扩围扩面，4户企业实施上市公司股权激励，3户企业实施国有科技型企业股权和分红激励，5户企业实施国有控股混合所有制企业员工持股，柳工农业机械公司等正在开展科技型企业股权激励，超额利润分享、虚拟股权改革等也在有序推进。

　　五是国资监管力度进一步加强。广西持续推进“深化改革加强管理”专项行动，为三年改革行动打下良好基础。抓好外部董事、总会计师、总法律顾问队伍建设，强化外部董事报告制度，加大总会计师委派力度，加快推进总法律顾问实现专职化专业化。开展“监管制度落实年”活动，指导企业全面开展各类风险排查，强化对企业贸易业务的管控，全面推进企业合规管理体系建设。全区国资国企在线监管系统上线试运行，智慧化监管水平较大提升。

 

 

　　六是国企改革专项工程进一步升级。柳工集团获评“双百企业”三项制度改革专项评估A级企业，习近平总书记于今年4月视察柳工集团，对柳工集团的改革发展予以高度肯定。广西路桥集团被评为全国标杆“科改示范企业”，柳工欧维姆被评为全国优秀“科改示范企业”。自治区国资委被评为所属“科改示范企业”专项评估结果全部为标杆或优秀的地方国资委，全国仅6个省份入选。推动国企改革专项工程扩围扩面，指导50户商业一类二级企业、18户科技型子企业分别实施广西版的“双百行动”和“科改示范行动”。柳工股份、玉柴股份入选国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业，柳钢集团一体化ERP系统入选标杆项目。

　　七是国有企业党的领导党的建设进一步加强。广西探索构建企业党建和经营业绩双百分相乘的考核计分模式，推进党建与企业经营的深度融合。区直企业全面建立完善跟进督办制度，健全国有企业贯彻落实党中央重大决策部署长效机制。区直企业集团层面开展党建工作责任制考核的占比达100%，各级子企业实现党建要求进章程比例达100%。开展“三重一大”决策制度专项巡察。全面从严治党责任不断向基层延伸拓展，在重点环节深挖严惩违纪违法问题。加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设，建立企业党务、青年干部、财务后备人才库，筛选区直企业55名高端会计人才入库。

　　李杰云称，下一步，将按照中央和自治区的部署要求，进一步落实好国企改革三年行动方案确定的各项改革任务，确保今年完成三年行动任务的70%、明年“七一”前基本完成各项改革任务，全面提升改革综合成效，不断做强做优做大广西国有资本和国有企业，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出更大贡献。

　　市场化经营机制改革是国企改革的重要内容和关键环节，是实现提高国有企业活力和效率的重要途径。李振杰在回答记者提问时介绍，自治区国资委按照国企改革三年行动方案有关要求，大胆探索，主动改革，大力推行经理层成员任期制和契约化，全面推进用工市场化，完善市场化薪酬分配机制，推动中长期激励机制扩围扩面，在健全市场化经营机制方面取得了一系列进展。

　　科技创新是企业和社会发展的内在驱动力。唐爱斌介绍，自治区国资委把科技创新摆在促进企业高质量跨越式发展的核心地位，出台了推动国有企业科技创新发展的意见，不断增强国有企业科技创新力、竞争力和带动力，发挥了国有企业的重要作用。柳工集团“混凝土结构非接触式检测评估与高效加固修复关键技术”、柳钢集团“广域协同的高端大规模可编程自动化系统及应用”、北投集团“超500米跨径钢管混凝土拱桥关键技术”获得国家科技进步奖。柳工欧维姆预应力技术、南南铝高端铝合金、北投路桥集团大跨径拱桥设计与施工技术等一批高、精、尖“广西制造”“广西技术”已达到国内国际领先水平。（完）