中新网广西新闻2月6日电（陈仁宝 沈 永 龚显宝）让一部分人先富起来，先富带动后富，最终实现共同富裕。根据党中央、国务院关于加强东西部扶贫协作工作的战略部署，2016年9月起，广东省深圳市对口帮扶百色、河池，经细化安排，深圳南山区对口帮扶德保。

　　德保县地处桂西南，石山面积超过70%，总人口36.8万，是国家新一轮扶贫开发工作重点县，滇桂黔石漠化区综合治理县，广西的20个深度贫困县之一。在南山区倾情帮助下，“十三五”时期，德保全县高质量完成89个贫困村、26576户102207贫困人口的减贫目标，贫困发生率由2015年的21.11%降至0。2020年5月11日，广西壮族自治区人民政府正式批复批准德保县退出贫困县序列，实现整县脱贫摘帽。2020年农村居民人均可支配收入完成12364元，同比2015年增长57.84%，年均增长9.2%。

　　如今，在北回归线穿过的祖国南疆广西百色市德保县，一幅“先富带后富”的娇艳画卷呈现在世人面前。

　　资金支持

　　对口帮扶关键在资金。自“结亲”以来，南山区帮扶资金投入只增不减，其中2020年投入财政帮扶资金6102万元，同比增长10.3%。同时积极引导社会帮扶资金投入。2020年动员社会各界向德保捐款捐物折款共计2459万元，同比增长53%。截至2020年11月，南山区先后投入各类帮扶资金2.24亿元，重点实施了教育、医疗卫生、产业、劳务协作、人才培训等扶贫项目，为德保县经济社会发展和脱贫攻坚事业作出了实实在在的贡献。

　　产业合作

　　没有产业支撑，脱贫致富犹如空中楼阁。南山区先后投入资金2000万元，建设了粤桂桑蚕产业示范区和生态柑橘类种植示范基地，投资1000万元建设了粤桂生态油茶基地，产业基地实施的飞地分红模式目前已累计发放分红金832.2万元，累计帮助 1400多户贫困户3800贫困人口实现脱贫，同时参与实施厕改、危房改造和安全饮水设施等。五年来南山区组织实施73个项目，受益人口涵盖全县89个贫困村，受益建档立卡贫困人口5.8万人以上。通过大力引导“湾企入德”，德保脱贫有了坚实基础。此外，加强产销对接促进消费扶贫，通过举办推介会、电商节等加大电商销售合作力度，并通过“以买代帮”“以购代捐”等方式购买滞销卖难农产品。2020年完成消费扶贫达到9508万元，5年来累计共完成2.06亿元。

　　劳务协作

　　两地多次共同举办“春风行动”系列招聘会，为劳动力搭建就业平台，共组织招聘活动20场，开展各类技能、劳务培训15期，培训贫困人口数700多人次，开展干部交流和专业人才支援及培训3000多人次，极大促进了双方观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴。为实现粤桂劳务输出“精准对接”，南山区在德保设立劳务协作分支机构，实施各类稳岗、免费大巴、专列等措施减轻群众负担，进一步保障贫困劳动力就业增收。投入40万元协助打造残疾人就业基地，捆绑50名残疾人就业。同时，利用扶贫协作资金开发1000个临时公益性岗位，帮助无法离家、无力就业、无业可就的大龄或残疾贫困人口974人在家门口实现就业。2017年以来，共有7264名贫困劳动力通过东西部劳务协作实现了就业。

　　人才支援

　　人才是第一资源。为助力德保县培养一支“带不走”的本地人才队伍，5年来，南山区派驻党政挂职干部5人，选派教育医疗等专业技术人员134人；德保县向南山区选派跟岗学习15人次，为德保跨域发展积蓄了力量。

　　教育方面，南山区先后累计出资2640.93万元在“老乡家园”安置小区旁援建了现代化的南山小学，同时还实施了定坡移民小区幼儿园配套设施等一批学校项目。此外，通过校校结对、教育联盟、校企合作、学习培训交流等进行“造血式”教育帮扶。目前，两地开展校校交流92次，培训交流618人次，送教帮扶256人次，直接受益教师3182人次。先后有蛇口育才教育集团、南方科技大学教育集团和文理实验学校（集团）与德保县中小学结成跨区域联盟学校实行联盟管理。此外，积极推进校企关爱教育活动，帮助贫困学子圆求学梦，累计100名大中专贫困学子收益。

　　医疗方面，南山区先后派出医疗卫生专家近200名到德保县开展义诊、坐诊、巡回医疗等活动，惠及群众7200人次；援建设立血液透析室，解决血透患者舟车劳顿到市级以上的医疗机构诊治之苦；援建专门医院儿童保健科、儿童眼科、中医科等；援建乡镇卫生院12个、村级卫生室89个；组建远程医疗视频系统，引入OA系统，实现网上预约挂号、诊间预约挂号以及手机支付等，提高办公效率。同时动员爱心企业及人士开展相关医疗设备及软件捐赠活动。五年来，通过财政帮扶资金、社会帮扶资金援建、援购及援赠医疗设备及软件达3899万元。

　　携手奔小康

　　南山区将“深圳标准”政务服务标杆模式向德保县倾囊相授，使得德保县的政务服务水平从“短板弱项”跃升为县级“百色第一、广西前列”；引入深圳企业在城南移民安置小区“老乡家园”投资2000万元建设扶贫车间，安排建档立卡贫困户就业106人。同时开展携手奔小康行动，南山区7个街道、32个社区、23家企业与德保55个贫困村结对，实现贫困县、贫困乡镇、贫困村结对帮扶的三级覆盖。截止目前，两地开展学校、医院、村村、村企、街镇等结对帮扶共83对。在携手奔小康方面也打造了一些明星项目，例如那温村的七星伴月农家乐项目和老坡村的“三生融合”特色美丽乡村项目；包括签署深圳德保相关旅游合作协议，引进旅游合作企业，极大推动德保旅游业繁荣发展。

　　协作抗疫

　　大难面前显真情。2020年初来势汹汹的新冠肺炎疫情令人人自危。南山区东西部帮扶团队发扬特区干部主动作为、敢闯敢干的精神，选择站出来、冲上去，和德保县人民一道抗击疫情。南山区医疗帮扶团队以“舍我其谁”的勇气和担当，在最危险的一线与德保医护人员紧密合作，指导制定和实施具体诊疗方案和相关预案、制度和流程，及时组织开展医院感染防控等相关医疗培训。德保县人民医院核酸检测实验室的建设在深圳南山医疗专家指导下快速完成，并成为百色市新冠肺炎核酸检测实验室的建设标杆。根据疫情防控的需要，南山区东西部协作帮扶团队在自发捐助的同时还整合社会各方优势，合理利用现有资源，发动身边的爱心人士和企业为德保县开展疫情防控物资和设备进行捐赠。截止目前已捐赠疫情防控物资和设备20余批次，包括医用口罩、手套、消毒液、体温枪、护目镜及其他医用设备等共计200余万元。在这过程中，南山区派驻德保县挂职干部周晓华起到了表率作用，特别是在疫情爆发初期抗疫物资最紧缺的时候，个人出资1.10万元购置5000个医用口罩，捐赠给德保县开展疫情防控工作使用。充足的防疫物资保障，专业的医疗防疫团队，加上全县防控防疫的科学统筹安排，使得德保县在疫情防控工作中，打了一场漂亮的疫情防疫战。

　　久困于穷，冀以小康。决战贫困，携手奔康。

　　脱贫攻坚战打响以来，南山区与德保县携手并肩，不以事艰而不为，不以任重而畏缩，在精准上发力，在深化上做文章，在德保脱贫实践中写下了浓墨重彩的篇章，面对这时代的“出卷”，通过了德保人民的“阅卷”，交出了满意的南山“答卷”。（完）