中新网广西新闻7月13日电（覃捷）为持续推进创城、创卫工作，南宁市邕宁区创新举措，四个“强化”，规范“自由集市”秩序。

　　强化治理，维护交通秩序畅通。目前我城区无证占道乱摆卖的行为得到了有效控制，除了圩日或是邕宁传统的节日农民占道摆卖农产品或农副产品等现象较为突出的情况下，目前两处“自由集市”正在有条不紊的治理中，一是蒲津路邕宁商场门前各类蔬果早市，该早市历史较为悠久，为附近村落村民自产自销果菜的主要场所之一，每日上午7：30前由城管执法人员清理完毕，在上班高峰前恢复该路段交通秩序；二是上济路临时农产品批发交易马路市场，该处马路市场主要是由批发销售农产品及农副产品的农民及收购商形成的，由于用于临时安置该类摊点的城区文投公司负责建设的蒲兴路与上济路口东南侧便民摆摊点尚未建设完成，这些批发摊点只能在道路上交易，为了不损害农民的利益，尽可能畅通农产品及农副产品的销售渠道。

　　强化服务，满足群众生活所需。为了缓解市容管理和部分弱势群体的谋生需求之间的矛盾，在不影响交通的情况下，城区城管部门分别在蒲津路、和平一里、胜利街、新兴广场、利福路、那造路等路段分类设置了12个便民临时摆卖摊区，在不同时段经营果蔬、日用百货、夜市等品种。作为市场容量不足的补充，解决部分弱势群体的生存需求，疏导规范各类流动摊点规范摆卖的同时满足周边居民生活需求，为城区良好有序的市容环境做出了巨大的贡献。

　　强化疏导，建设畅通销售渠道。结合农村环境综合治理和小城镇建设，推进农村集市建设。利用规划的村集体用地建设规范化的农贸市场，提供相关优惠政策逐步引导农民进入市场，如百济镇红星村、蒲庙子光良村等都规划建设了农贸市场。或者利用临路闲置荒地，开辟临时性农贸小市场，引导那些零散的小果园、小菜园、小农庄出产的果蔬就近集中入场售卖，目前邕宁区5个镇已经规划28个集散点，使分散在路边的各类摊点实现集中管理，减少了路边摊点现象。

　　强化自治，引导摊贩自我管理。社区和居民不缺自我管理和服务的能力，充分发挥他们的作用，由居委会主导“自由集市”治理，让广大（村）社区居民发表意见，能够使城区、农村基层寸（社区）广泛参与到城市管理之中，消除政府的视野盲区，弥补政府行政能力的不足。邕宁区计划在蒲庙镇那元社区进行试点，社区居民发表意见，亲自参与城市管理，发挥作用的同时，也能进一步理解并支持政府作出的合理决策。一是由村（社区）居委会牵头，在本地群众同意的相关区域划定临时摆卖区，每月征收卫生清洁费用，交由环卫站；二是要求摊贩们成立自治会，由自治会出面与居委会沟通，商贩之间互相约束；二是由摊贩自治会起草自律条例，也可以由村（社区）居委会代为起草，经自治会同意后生效，如有违约，取消摆摊资格。（完）