中新网广西新闻10月14日电（黄绍记 刘记 黄建荣）近年来，广西崇左市天等县紧紧围绕乡村振兴目标要求，通过实施头雁工程、素质提升工程、辐射带动工程、扶持激励工程等“四大工程”，建强乡土人才队伍，激发乡土人才干事创业热情，助力乡村振兴。

　　实施“头雁工程”，促进乡土人才引领乡村振兴。一是选优配强村党组织书记。注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的村级“领头雁”，85名致富能人当选为村党组织书记。加大能人储备和青年人才开发力度，将种养型、技能型、服务型等农村本土人才纳入村“两委”干部人才库跟踪培养，成功吸纳364名致富带头人、193名乡土人才进入村“两委”班子。二是选树培育农村产业带头人。进一步加大乡贤能人选育力度，在原来选育150多名农村致富带头人的基础上，拓展选育广度，增加选育规模，扩大能人队伍。目前，围绕发展特色农业产业，带动农户共同增收致富，共培育400多名农村产业带头人；推行致富带头人领办村级集体经济项目新模式，促进35个经济薄弱村发展到现在村级集体年经营性收入超过10万元。

　　实施“素质提升工程”，促进乡土人才助力乡村振兴。一是优化整合培训资源，整合农村具有一定规模的各类种养基地、种养合作社、种养能人、土专家等资源要素，挂牌建立乡村人才培养实训基地，培育一批田秀才和土专家，全县已纳入优秀乡村人才库600多人，建立农村实用技术师资库30多人。二是推行“双培双带”计划（即把党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员，实施村干部带头致富和党员带头创业致富计划），建立党群致富孵化基地21个，创建“驮堪乡果屯养牛”等特色产业现场观摩教学点10个，组建100多名以村两委干部为主的致富导师，分类分批培训优秀乡村人才，有效提高本土人才创新创业能力与特色产业促脱贫的契合度。三是开展大规模培训，通过“田间讲堂”“乡村夜校”“农民讲堂”“流动课堂”等形式，着重开展优质稻种植、肉牛养殖、种桑养蚕、澳洲坚果等农业技能培训班，分类开展新型职业农业农民培训，提高本土人才队伍素质。近两年来，举办各类培训班110多期，培训农村实用人才16000多人次、农业经营主体带头人600多人、农村致富带头人500多人、乡村治理的能人乡贤400多人。

　　实施“辐射带动工程”，促进乡土人才服务乡村振兴。积极为乡土人才搭建创新创业平台辐射带动广大群众致富增收，推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。一是搭建创业平台。投入2.3亿元打造4A级“农民工返乡创业园”，吸引康瑞电子等28家企业入驻，引入崇左市首批经营型优秀人才黄静芳等60多名返乡创业致富带头人，领办创办308家“扶贫车间”，带动就业人数1.03万多人，实现外出置业与返乡创业的深度融合。二是推行“乡土人才+创业富民”模式。通过大力扶持乡土人才创业富民，推动农村产业发展，引领群众致富增收，采取“合作社+致富能人+贫困户”模式，将人才培育集中到产业发展上来，选树县级“贫困村创业致富带头人”190人，市级首批“优秀乡村人才”5名；加快5个产业联动片区开发，建成联动产业示范基地22个、村级农产品聚散点27个，辐射带动2万多贫困人口增收；2个以优秀乡村人才产业为载体获得崇左市致富带富技术推广示范基地，形成“党员带领群众致富、党组织带领致富能手进步”的“双促”效应，增强人才促乡村振兴“最后一公里”效能。

　　实施“扶持激励工程”，促进乡土人才扎根乡村振兴。一是强化政策激励。天等县强化政策激励，投入村级集体经济建设资金1.65亿元，整合涉农资金、粤桂扶贫协作资金等2800多万元扶持建设“扶贫车间”52间；加大服务保障，大力推进农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的体系建设，积极研究为农村实用人才、新型农业经营主体提供小额信用贷款、贴息贷款、农业保险等政策；鼓励和支持农村实用人才牵头领办各类农民专业合作社470多家、家庭农场100家、创办示范基地49个和农产品生产、加工、销售的各类经济实体，不断促进现代农业发展。天等县大力开展乡村产业“振兴贷”和信贷直通车专场推介活动，重点支持能人创办的农业生产经营主体产业，通过采取灵活多变的担保方式对农业生产经营能人发放小额贷款，实行低利息、无担保、无抵押等方式简化手续。近两年来，已帮扶4200多户农业生产经营能人成功办理“乡村振兴小额信贷”1.96亿元。（完）