中新网广西新闻12月3日电（许瑜敏）近年来，广西贵港市平南县安怀镇新益村紧紧围绕打造乡村振兴“平南样板”的目标定位，以深化农村“三变”改革为抓手，以解决农民进入市场能力差、增收渠道窄、村集体经济薄弱问题为重点，着眼激活农村沉睡资源、盘活集体存量资产、聚集农村分散资金、引导农民参与股份制经营等关键环节，最大限度提升“三变”改革成效，激发内生生动力，让新益村的致富路越走越宽，群众的生活越来越好。2021年，该村获评为广西乡村振兴改革集成工作优秀试点村。

　　摸清家底，有效聚集资源

　　从2019年开始，新益村就按照上级党委、政府的改革部署，充分发挥基层党组织主导作用，引导动员全村群众全程参与，着力攻克清产核资、身份界定、股权量化三大“关口”，做到了家底清楚无遗漏、产权量化确认到户、股权分配不留“尾巴”。经认真清产核资，该村共清理核实经营性资产120多万元，非经营性资产1330万元，资源性资产面积2.5万亩。科学界定成员身份，按照“开展清查、登记造册、公开公示、确认资格、报送备案”程序，全村共确认集体经济组织成员9380人，完成股权设置9380股。在此基础上，成立股份经济合作社并进行登记赋码，专门承担农村集体经济组织职能，盘活集体存量资产，创新村级经济发展模式，形成了以村党组织全面领导，村民委员会和股份经济合作社各履其职、相互配合、相互监督的新型农村治理结构，有效解决了村级经济组织法人地位不明晰、市场对接不畅、进入市场能力差等问题，使得家家有资本，户户成股东，人人有股份，年年有分红。目前，该村集体出租山林8100亩，每年收益约7.3万；风力发电项目村级道路征收及出租等收益约181万元。

　　创新模式，发展壮大产业

　　新益村大力推行“三变”改革+产业发展模式，通过聚集各方资金、优选产业项目、引进经营主体、引导农民参与等方式，有效激活“人”“地”“钱”等资源要素，实现“产业连体”“股权连心”目标，为该村乡村振兴注入了强大动力。截止目前，全村累计整合上级财政扶持资金、脱贫户产业扶持资金42.3万元，撬动农户和社会资本投入680万元，带动土地入股830亩，参与村级产业发展。在整合资源的基础上，探索推行“示范区+科技园+合作社+种植大户+脱困户”产业抱团发展模式，发展壮大村级产业；立足本村富硒石硖龙眼特色优势产业，依托石硖龙眼核心示范区和广西平南农业科技园区，以股份经济合作社为主要载体，推动平南县颖绿龙眼种植合作社为龙头的6个农民专业合作社、3家家庭农场、29户种植大户、300多户农户种植富硒石硖龙眼，并聚力升级打造集生产、生活、休闲、观光于一体的石硖龙眼核心示范区。同时，通过与国通公司、红心食品及各大电商深度合作，完善石硖龙眼深加工包装、配送、冷链物流、销售等产业链，举办贵港市庆祝2021年中国农民丰收节暨中国（平南）富硒石硖龙眼节及小龙虾品鉴会等大型宣传推销活动，推动该村石硖龙眼产业逐步走上了规模化、产业化、标准化、品牌化的发展快车道，既增加了农民的财产性收入又壮大了集体经济实力。近年来，该村石硖龙眼核心示范区先后被评为中国特色农产品优势区、广西特色农产品优势区、广西现代特色农业核心示范区，并成功创建为国家AAA级景区。今年，新益村富硒石硖龙眼产量约200万斤，通过线上电商销售约80万斤，大大促进了农业增产、农民增收。

　　释放红利，激发内生动力

　　改革的最终目的是释放更多红利，惠及更多人民群众。新益村通过推行“三变”改革+乡村治理，将改革成果充分运用到乡村治理活动中，使“三变”改革产生更大的社会效应，促使利益联结机制由虚变实、由弱变强，最大限度激发群众参与乡村振兴建设的积极性和能动性。近年来，该村上新地、西益屯等7个屯农户主动将入股经济合作社所得分红35万元投入到村屯路灯照明建设；田辽屯、龙角屯等4个屯农户投工投劳约11万元用于村屯道路硬化建设；村民积极踊跃加入三清三拆工作队、人居环境整治队、移风易俗宣传劝导志愿服务队等工作队伍，有效实现由乡村振兴“旁观者”向“参与者”、向“主人翁”转变，形成了“人人关心乡村振兴、人人支持乡村振兴、人人参与乡村振兴”的良好发展格局。（完）