中新网广西新闻2月3日电（林军）春节前夕，北海市合浦县双总河长致信感谢表扬全县参与河湖管护的河长、志愿者及社会各界人士，号召继续深入推进美丽幸福河湖建设，全面打造“安澜、富民、生态、宜居、文化”五位一体的美丽幸福之河，为加速实现“水清、岸绿、河畅、景美”的河湖管护目标勇毅笃行。

　　感谢信中指出，近年来，合浦县河长制改革持续发力，创新实践多种管河护河模式，各级河长履职尽责，各河长会议成员单位协同联动，社会各界合力共治，实现了河长制“有名有实高能高效”。2021年，合浦县入选水利部公布第二批深化小型水库管理体制改革样板县名单；涉及合浦的自治区级水功能达标率为100%，其中南流江总江取水口水质达到Ⅰ类水质。

美丽幸福河湖：清水江廉北村河段. 李绍鹏摄

　　谋篇布局 河长制“有名有实”

　　合浦县是沿海开放县，县内水系发达，共有河流107条，含32座水库。2018年，合浦县成立了河长制办公室，落实6名人员编制，每年保障河长办工作经费94万元。同时，该县结合当地实际，设立县、镇、村三级河长371名，其中22条50平方公里以上河流设立县、镇、村三级河长，85条50平方公里以下河流设立镇村两级河长，全面谋篇部署河长制工作。

　　为推动河长制“有名有实”，合浦县双总河长通过县委常委会、政府常务会和总河长联席会议部署河长制年度重点工作任务，以总河长令贯彻落实水利部和上级河长办的重要部署，河湖突出问题由县级河长牵头组织解决，重难点问题由县级河长或县河长办主任组织召开河长会议进行商讨并制定方案，确保措施落实到位，责任落实到人。

“河长+检察长”联合巡查洪潮江。 李绍鹏 摄

　　此外，该县制定出台了《合浦县2021年度乡镇河长考核方案》和《合浦县河长会议成员单位2021年度履职情况考核方案》，由县河长办联合组织部门、督考部门对县级河长会议成员单位及各乡镇总河长、河长进行考核。对乡镇河长的考核结果作为其个人综合评价、年度考核的重要参考；河长会议成员单位的考核结果与年度绩效考核指标挂钩。通过设定河长履职标准化管理流程，对巡河频次、巡河考评、巡河巡查内容等作了进一步规范，着力压实县、镇、村三级河长的属地责任和主体责任，以可量化的责任体系推动河长制落实落地。比如，对河长巡河的长度、时长、频次进行量化，做到每条河每周都有河长去巡河一次；在巡河巡查内容方面，合浦县要求河长排查河湖“四乱”问题，非法养殖、排污、捕捞等问题。去年，该县县、镇、村三级河长超额完成巡河履职任务，累计巡河达到20894次，排查整治河湖问题500多个，确保了河流问题动态清零和存量清理。

小型水库管理改革样板：合浦县福禄西冲水库。李绍鹏 摄

　　创新机制 河长制“高能高效”

　　2021年以来，合浦县大胆创新，深入推行“河长+”工作机制，县河长办联合公安部门、教育部门、检察院等部门印发方案，构建了“河长+警长”“河长+校长”“河长+检察长”工作机制，不断为河长制赋能。去年11月，为让“河长+警长”工作机制落地见效，合浦县更新置换了一批河长公示牌，河长公示牌增加了三级河湖警长名单和联系电话，方便群众对涉水违法案件进行举报，加大了河长制的威慑力度。

　　在小型水库管理体制改革方面，该县探索形成一套较为成熟的多元管护模式，实现管理模式从粗放式向专业化、规范化转变。该县因地制宜探索形成“1+2+河长”管护模式，即每座水库落实“1名水库职工+2名外聘群众+镇、村两级河长”负责，实行汛期24小时轮班值守和非汛期的巡查值守。小型水库管理有了镇、村两级河长的加入，安全运行更加保障，库区“四乱”、水污染等问题得到全面清理整治，彻底扭转了小型水库以往由村民看守但看不好、守不住、纠纷多的被动局面。

美丽幸福河湖：旺盛江曲樟乡河段。李绍鹏 摄

　　出台激励措施，在广西率先开展河长制选树典型通报表扬活动。今年1月，合浦县印发了《关于开展合浦县河长制选树典型通报表扬活动的通知》，通过选树一批河长制示范镇、示范村和模范河长进行全县通报表扬，激励和引领各级河长履职尽责、争先创优，让各级河长切实动起来。

　　去年，合浦县河长制推进全面提速、高能高效，清理拆除“三无”采砂船舶10艘，完成清理旺盛江水系合浦县段非法围塘437个，恢复水库水面6610亩，拆除清理畜禽养殖场40个，拆除养殖棚舍22000平方，河湖水环境和水生态得到切实有效改善。 （完）