中新网广西新闻1月13日电（陆世祥）近年来，广西南宁市宾阳县新桥镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，以创建村级产业园作为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措。

 

　　2022年2月23日，宾阳县禹昇丝业有限公司、广西欧博雅家具有限公司分别进驻新和村委福林村和大林村委陆村，宾阳县新桥镇村级产业园发展实现了“开门红”；4月15日、6月13日，广西东方蜜庐酒业有限公司、南宁市豆客食品有限公司与新桥镇三友村委新民村签订了副食加工产业园第一、二期建设项目合同；10月中旬，大仙朱村产业园精睿达表业公司第三期厂房扩建项目投入使用；2020年以来，新桥镇已成功引进32家企业进驻村级产业园，共吸纳当地农民工和涉电诈前科人员3900多人实现了家门口就业，同时积极组织开展职业技能培训123 期，培训8030人（次），引导适龄青年和涉诈重点人员加强知识技能学习、走上依法致富道路……在新时代乡村振兴的道路上，新桥镇村级产业园发展正渐入佳境、阔步向前。

　　近年来，新桥镇通过引进区内外资金、项目和人才发展经济，盘活闲置资源，因地制宜发展特色产业，激发村级集体经济发展“内生动力”，全面推进“乡村振兴”战略工作，积极引导和推进农村产业、村级集体经济发展，深入研判分析，找准发展切入点，依托新桥辖区手工业发展基础好，经商意识浓厚的条件，特别是针对农村出现的“空心村”现象，因势利导，通过整合平整 “空心村”建设用地，收归集体使用，建厂房办企业，发展村级产业园，农民通过土地入股分红等方式，不断发展壮大村集体经济，做强做大传统产业，实现家门口就业，增加农民收入，为实现新桥镇农民追求美好生活的需求作出了较大贡献。

　　抓好党建谋划经济发展，凝心聚力筑牢战斗堡垒

　　建强基层堡垒，为乡村振兴注入组织动能。制定出台《农村基层党组织规范化建设九条指导意见》，任人唯贤，强健基层党组织“神经末梢”。积极落实“三会一课”、党员积分管理、民主评议党员、党员亮身份、党员集中活动日、支部联建等制度，加强党员培训，指导各村（社区）用好党建工作经费，推动党内组织生活规范化、常态化、长效化，切实打造一支政治素质高、业务素质强的党支部书记队伍，为乡村振兴夯实了组织基础。

　　提高党员素质，优化基层组织干部队伍建设。该镇认真落实村级党组织“星级化”管理、农村党员积分管理、党员集中活动日和党员联系群众制度，组织“1+1”支部联建活动，开展“党员示范户”“星级文明户”“新乡贤”等评比活动，激励广大党员弘扬正气、求真务实，在实施乡村振兴战略中起到先锋模范带头作用。2021年，新桥镇新一届16名“两委”主要负责人平均年龄与上届相比下降7.8岁，中专及以上学历占63%，班子结构明显优化、学历素质明显提升、整体功能明显增强。同时，为了打造了一支信念坚定、为民服务、敢于担当的干部队伍，新桥镇积极组织村（社区）支书、主任进党校参加能力素质提升重点班、基层农村党员进党校轮训班，教育培训覆盖面达95%以上。

　　因地制宜挖掘土地资源，村级产业园多点开花

　　2020年以来，该镇相继创建了大罗小五金产业、朱村钟表厂、陆村包装、东黄果业加工、新塘玩具、张村电子、新民食品加工厂、科甲草制品、民范肉鸽养殖和甘村旅游度假区等32个村级产业园，园区规模在40至150亩不等，目前已整合出可利用集体建设用地1300亩。同时，衍生出三种创建村级产业园经济发展新模式：大罗村小五金创业园模式、朱村钟表工业园模式、陆村彩印纸业包装制品产业园模式。

　　其中，大罗村小五金创业园已建设标准厂房8栋，占地面积22.5亩，带动和解决就业岗位2300人；大仙朱村产业园精睿达表业公司己建成5栋标准厂房，预计年新增产值1亿元，增加就业岗位800个，同时辐射带动家庭作坊附加工户40户。陆村彩印纸业包装制品产业园建设计划投资1600万元，占地60多亩，分三期建设，该产业园一期、二期项目已建成投产，解决就业岗位120个；引进广西鑫沃德交通路政设施工程有限公司（规模以上企业）、广西南宁怡铭衡科技有限公司、南宁普斯顿家居有限公司等20家东部西迁劳动密集型企业，各园区企业共吸纳1.2万人就业。全镇已建成村级集体经济产业园14个，在建3个，计划创建15个，村级产业园建设呈现出良好发展态势。

　　盘活农村闲置资源，建设村级产业园壮大集体经济

　　该镇一是提升原有产业格局和档次为全镇经济再注活。2018年10月，宾阳县新桥镇陆村产业园与凯美鑫彩印纸业包装有限责任公司项目合作奠基仪式启动。“陆园振兴众心一体党指引，村地腾飞项目合作共双赢”，这是宾阳县新桥镇近两年来村级集体经济扶持的第四个项目，标志着新桥镇村级集体经济已走上“快车道”，一批村级创业园呈集团式发展态势。产业园的建成，将使新桥镇原有家庭作坊式的低产能、低技术含量、小规模生产企业集中到产业园发展，整体实现产能扩充、技术提升、产品多样化，不断提高产品技术含量，增强行业的竞争能力，提升原有产业格局和档次，为全镇经济再注活力。

　　二是整合资源做强做大村集优势产业。在镇党委、政府的指导下，大罗村2015年成立信和五金公司，规划建设大罗五金创业园，将村集体143亩老宅基地收回集体，统一规划为小五金生产集中区、环保设施集中排放处理区、小五金产品展销和产品研发区等四大功能区，采取“党支部+公司+农户”的模式运作，整合提升小五金产业资源，打造产业龙头，壮大全村五金产业，打造“大罗制造”品牌，增强市场竞争力。目前，全村农机农具厂30家，外贸工业品企业达15家，解决辖区农民工1700多人就业，不但全村群众受益，还带动了周边村群众共同致富。

　　三是拓宽思路筑巢引凤村级产业园方兴未艾。乡村工业园不仅是对工业发展的有益补充，更是对农业产业化进一步发展的有力促进，建设好新型乡村工业园，对城乡居民增收和地方经济发展有着重要的意义，是地方经济发展得更好更快、群众得到更多实惠的一个重要发展路径。

　　健全产业管理机制，推进乡村集体经济融合发展

　　该镇建立“小个专”、村级产业园党支部，改变落后管理机制。通过建立“农户+合作社+龙头企业”合作机制，充分利用村级产业园现有农地、水域、房屋、人力等资源，采取存量折股、增量配股、土地、资金、资源、技能等以股份形式入股，参与到合作社、龙头企业的运营，促使农村资源变资产，农民变股东，按照种植业、养殖业、加工业等进行分类分别设股和明确分红方式，农民以股东身份参与分红，让农民荷包“鼓”起来；资源价值得到发掘利用，让资源“活”起来；通过建立“股金社+有效资产+金融机构+农户”发展机制，把农民群众储蓄资金、闲散资金集中整合起来作为原始股金，由村级产业园对资金进行集中使用管理和统筹规划发展，解决好企业或者合作社的资金瓶颈，让产业发展“稳”起来；通过建立“供销联社+电商平台+大数网络”销售机制，将引进的拥有种养殖经验、现代化管理经验、电商运营经验等专业人才，联合供销联社，打通互联网电商，拓宽产品销售渠道，保障农村产业园区的成品及半成品销售，将产品快速转化为利润；通过建立科学分配机制，实现利益共赢，进一步把合作社、股金设、信用联社“三社”与资源、资金、农民有效捆绑起来，形成利益链接，从而较好地实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，把产业园区从生产、资金、销售全过程管起来，最终形成多方互补让效益“提起来”。企业投资、群众出地投劳、政府完善基础设施、合作社提供技术支持，几方互补，实现多方共赢，实现了新桥镇村级产业园快速发展和效益巨大提升。（完）