中新网广西新闻2月7日电（黄国顺 黄延琪）2022年以来，百色市田阳区以乡镇社工站项目建设为发力点和突破口，统筹谋划，整合资源，探索推行“1235”——“1个核心引领、双化建设、3N服务模式、五社联动机制”社会工作模式，推动多元主体参与社会工作，提升基层民生服务水平，实现社会治理创新。

　　坚持党建核心引领，健全社会工作机制。把社会工作作为推进基层治理体系与治理能力现代化的重要抓手，建立健全组织领导体制，明确民政部门具体职责，联动社区基层组织，搭建以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作者为支撑、以社区志愿者为辅助、以社会慈善资源为补充的行动框架，形成上下联动、条块结合、齐抓共管的社会工作整体合力。

　　推动“双化”建设，夯实阵地基础。坚持标准化、规范化推进社会工作服务体系建设，制定《乡镇社会工作服务站和社会工作人才队伍建设三年行动计划》，按照“先建设、后优化”的工作思路，加强资金保障，争取中央和自治区彩票公益金、社会救助等专项资金的支持，通过政府购买服务的方式，投入199.75万元，引入3个专业社会工作服务机构，完成10个乡镇社工站建设任务，实现乡镇社工站100%覆盖率的目标。并严格落实“六有”标准，制定相关配套制度，实行任务清单制度。每个乡镇社工站均配备2名驻地社工，每个承接社工机构均选派1-3名持证的专业社工担任项目主管和项目督导，负责指导、带动整个社工站项目的运行和社工人才培养。全区承接乡镇社工站项目机构3家，开展社工业务培训310人，为社会工作参与基层治理提供了有力人才支撑，确保了社工站标准化管理、规范化运行。

　　推行“3N+三线一结合”模式，促进基层民生服务创新。乡镇社工站发挥贴近群众的优势，协调联动其他部门，整合场地、人员、资金等资源，在侧重聚焦社会救助、养老服务、儿童福利3类人员为核心提供点单式服务的基础上，加强志愿服务的融入和社会慈善资源的嵌入，注重服务的精准化、统筹的全局性、辐射的普及受益面，促进社工站职能与基层民政工作的结合和服务的有效延伸，形成“3N+三线一结合”服务模式。针对不同时期及不同服务对象，采用“建档+个案探访”、“情感陪伴与生活照顾+能力提升”、“热功能发挥+物资援助”、“走访评估+困境帮扶+教育支持”、“关爱服务+能力提升+人际建构”等多元化服务内容，为低保对象、特困人员、临时救助对象、孤儿、事实无人抚养儿童、农村“三留守”人员、残疾人等各类特殊群体提供政策咨询、资源链接和社会融入等专业服务，以专业服务带动社区活力，推动基层民生服务和社会治理向系统化、综合化、集约化转变。

　　推进“五社三站”联动机制，促进社会工作提质增能。通过创新发展社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社”联动机制，加强社区社会工作服务站、志愿服务站、慈善服务站“三站”载体建设，聚焦民政职责，发展壮大志愿者队伍，动员社会力量和居民积极参与基层社会治理和基层民政服务。目前，该区10个乡镇均已完成“三站”建设，通过推进“五社三站”联动服务机制，开展“社工+志愿者+社区+慈善”协同机制，助力提升民生兜底保障和基层治理效能。到目前，全区10个乡镇社工站已经开展各类活动98场次，小组工作15场，个案工作结案11例，服务群众3000多人次，入户开展民政对象核查和关心关爱走访785户，进一步提升了社工志愿服务水平，全力打通了政策落地和为民服务“最后一米”，切实提高了居民群众的满意度和幸福感，促进了社会基层治理更有广度、深度和温度，推动了民政事业的发展。（完）