中新网广西新闻4月28日电 （唐昭平）今年以来，柳州市三江县公安局程村派出所以党建为引领，大力推动“市县主战、派出所主防”警务机制改革，唱响特色“三到”歌（防范“身”到、走访“心到”、为民“情到”），打造平安新样板，推动“枫桥经验”落地见效，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标。

　　该所被广西公安厅命名为全区第二批“枫桥式公安派出所”和成绩突出青年集体，并荣立柳州市市公安局集体三等功。

柳州警方 供图

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　　防控“身”到，推动平安不出事

　　为确保辖区群众生命财产安全，程村派出所主动运行新型勤务、大力推动科技强警、积极开展资源整合，打好“组合拳”、奏好“平安乐”。

　　新型勤务提升打击效能。4月6日，易地扶贫搬迁集中安置点南站社区的脱贫户陆先生停放在社区一辆价值600元的自行车被盗，程村派出所立即启动“两队一室”警务运行机制，综合指挥室即时推送案件新动态、社区警务队下沉社区调查走访、案件办理队现场勘查收集证据，经过两队和一室的密切配合，当日成功抓获了嫌疑人，追回了被盗的自行车。

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　　科技强警织密防控网络。该所深入实施“预防警务”，充分发挥社会治安防控体系优势，不断创新社区警务管理，整合公安天网、雪亮工程、平安家园摄像头，全力推进“平安家园·亡羊补牢”建设工作，对小区内重要道路、出入口、重点位置进行24小时实时监控。目前，社区安装各类监控探头3543个，基本实现了监控无死角。

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　　资源整合增强共治力量。该所整合社区民警辅警、治安巡逻员、楼长等基层力量，组织楼栋长、社区保安、社区保洁、公益性岗位从业人员共347人组建了5支“红袖标”队伍，每支队伍由1名辅警带队开展巡逻防范、法治宣传、就地接处警、矛盾纠纷化解等工作，进一步壮大了社会治安力量。今年以来，“红袖标”开展巡逻600余次，参与“护学岗”480余次，现场制止偷盗案件5起，追回摩托车5辆，及时劝返不按规定居家居民70余人。

　　“今年以来，我所辖区110涉案警情较去年同期下降5.69%，黄赌毒警情较去年同期下降16.67%，刑事立案较去年同期下降5.56%，社会治安持续好转。”该所负责人介绍。

　　走访“心到”，实现矛盾不上交

　　程村派出所今年成立社区警务队后，警务队民警不再办理刑事案件，每天确保8小时以上下到社区、村屯走访，用心发现矛盾、调节矛盾、消除矛盾。

　　关注重点，齐抓共管见效。该所坚持重心前移，警力下沉，全面做好重点人员、问题未成年人和精神病人等重点群群体的管控工作。社区警务队民警根据建立的“派出所+校园+社区（司法）+家长”未成年人联合管控机制、“派出所、社区、楼栋长”重点人员三级联控机制、“家属+社区+卫健+派出所”精神病人四方联管等机制，常态化对精神病人、问题少年、前科人员进行走访，根据走访获悉的情况，及时采取管控措施，实现了今年辖区重点人员违法犯罪零发案。

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　　创新机制，信息收集到位。该所全面落实联防联动机制，社区警务队民警带领16个综治网格员和79个楼长加强对辖区的走访排查，主动发现矛盾纠纷、治安隐患，及时将各类纠纷隐患消除在萌芽状态，形成共建共治共享的社会治理新格局。同时，该所进一步完善社情民意收集机制，通过开展警营开放日、警民恳谈会和“双语调解室”，加强警民之间的沟通联系，听民情、纳民意，及时发现苗头性、预警性的矛盾纠纷，适时跟进处置，有效预防矛盾纠纷升级。今年以来，累计摸排并及时化解苗头性矛盾纠纷19起。

　　起“款”守约，民族团结共治。该所将“枫桥经验”与三江侗族基层社会治理实际相结合，把矛盾纠纷调解室“搬”到社区侗族鼓楼里，充分发挥侗族“款”文化在群众中的影响力，用“款”中通俗易懂的条文化解矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。近日，民警结合侗族“款”文化，联合当地的“款师”（村寨中德高望重之人）对一起林地引发的矛盾纠纷进行调解，以“远亲不如近邻”的理念为切入点，赢得了当事双方的认同，民警经过5个小时地真情劝说，成功将二人的矛盾化解，二人握手言和。今年以来，该所排查矛盾纠纷等65件，成功调解65件，调解率100%。

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　　为民“情到”，确保服务不缺位

　　程村派出所积极践行“我为群众办实事”实践活动，牢记“人民公安为人民”的铮铮誓言，结合当地实际，通过鼓楼讲堂、绿色通道、追赃挽损等举措，真情、热情、倾情为民服务，进一步促进了和谐警民关系建设。

　　鼓楼讲堂，真情宣讲入民心。程村派出所结合少数民族特色开展法治宣传工作，利用侗寨民俗特点，经常在鼓楼开展寨佬讲款和鼓楼普法活动，将为人正直、办事公道、见多识广的“寨佬”培养成为法律明白人，利用侗族“讲款”等群众喜闻乐见的方式，对村民真情宣讲法律，提高群众的法治意识，引导人们用法律手段解决各类矛盾纠纷。今年以来，该所开展鼓楼讲堂21次，不定期在鼓楼内循环播放法治宣传视频片350余次，受到教育群众达3000余人次，让反诈、反邪、防火、防盗知识深入人心，实现了诈骗案在该社区零发生。

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　　绿色通道，热情解忧暖民心。该所通过预约办证、网络办证、上门办证等多种周到的服务，为群众 “办小事、解小忧、帮小忙”，让民警多跑腿、使群众少跑路，热情、一流的服务，赢得了群众的好评。4月20日，民警主动上门为辖区一名卧病在床的群众及时办理了身份证，快速帮助其解决了没有身份证无法办理相关补助的难题。今年以来，该所共为老弱病残等特殊群众开辟绿色通道快速办证196人次，用实际行动温暖了民心。

　　多措追赃，倾情挽损赢民心。该所秉承“破案必追赃”理念，通过做嫌疑人及家属思想工作、抓住销赃渠道紧追不舍、强化对辖区废旧收购业的常态化检查等多种手段，用尽全力帮助被害人追赃挽损，今年以来，共为群众追回被盗电动车、手机、现金等赃款赃物价值6.5万余元，赢得了群众对公安工作的大力支持，收到群众赠送的锦旗10面。（完）