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张虹代表:优化营商环境 广西“多证合一”改革领跑全国
发表时间:2018年01月30日 17:42来源:中新网广西

摘要提示:广西壮族自治区人大代表,自治区工商局党组书记、局长张虹29日介绍,广西工商系统实施“多证合一、一照一码”改革,防城港、崇左、北海市先后3次刷新全国“多证合一”纪录,全区提前1个月全面实施“多证合一”改革。

 


广西壮族自治区人大代表,自治区工商局党组书记、局长张虹出席广西十三届人大一次会议。中新社记者杨志雄 摄

  中新网广西新闻1月29日电(记者 杨志雄)广西壮族自治区人大代表,自治区工商局党组书记、局长张虹29日介绍,近年来,广西工商系统积极发挥职能作用,在简政放权、放管结合、优化服务上下功夫,努力营造良好的商营环境,实施“多证合一、一照一码”改革,防城港、崇左、北海市先后3次刷新全国“多证合一”纪录,全区提前1个月全面实施“多证合一”改革。

  广西壮族自治区十三届人大一次会议、政协十二届一次会议于1月24日至31日在南宁召开。张虹在会上接受了中新社记者采访。

  张虹介绍,广西把“多证合一”改革作为促进投资便利化的一项主要工作来抓,并取得实实在在的效果。2017年4月24日,防城港市将20个部门的34种证照整合在一起,颁发了全国第一张“34证合一”的营业执照;6月4日,崇左市实现“49证合一”; 6月29日,北海市实现“53证合一”,3次刷新全国“多证合一”记录。

  自2017年9月1日起,广西在全区全面实施“35证合一、一照一码”改革,广西将涉及公安、住建、交通等7个部门的29项涉企事项证照整合到营业执照,比国家工商总局部署的时间提前了1个月。

  张虹称,广西的“多证合一”改革从根本上推动证照的削减,以“减证”推动“简政”,通过减少证照数量,简化办事程序,降低企业办事成本,使“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”、统一社会信用代码成为企业唯一身份代码,实现企业“一照一码”走天下。

  同时,广西工商部门以“共享”推动“合一”,坚持互联互通与数据共享相结合,以企业信息共享为核心,在更大范围实现部门间企业基础信息和相关信用信息共享、业务协同,实现企业申请资料从“反复提交”向“一档管理”转变,实现“让信息多跑路,群众少跑腿”。

  据介绍,广西“多证合一”营业执照的办理沿用“六证合一”工作机制,继续实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,申请人办理企业注册登记时,只需填写“一张表格”,向工商部门或政务服务中心审批受理窗口“一个窗口”提交“一套材料”,经工商部门形式审查合格后,直接核发加载统一社会信用代码的“多证合一”营业执照。

  工商部门实时将所登记企业相关信息,在国家企业信用信息公示系统(广西)向社会公示,并通过该系统和自治区级信用信息共享平台推送给相关部门。对已领取加载“统一社会信用代码”营业执照的企业,不需要重新换领“多证合一”营业执照,由工商部门根据“多证合一”部门需要,提供存续企业基本信息。尚未换领加载“统一社会信用代码”营业执照的企业,在申请变更登记、换发营业执照时,由工商部门核发加载“统一社会信用代码”的“多证合一”营业执照,对企业原领取的组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证管理方式,继续按“六证合一”有关规定执行,其他整合事项的相关证照不予收缴。

  张虹称,实施“多证合一”登记制度,群众创业从跑多个部门变成走一个窗口,全区办理营业执照时间压缩为1-5天,全区从材料审核通过到拿到营业执照平均只需要1.8天,比法定时限缩短10天以上,1/3的业务实现“当日办结”,提速近80%。

  近年来,广西工商系统认真贯彻中央、自治区的决策部署,深入推进商事制度改革,持续优化市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境,特别是服务非公经济发展,促进个体私营经济驶入持续、快速、健康发展轨道,成为推动广西经济发展的重要力量,在促进增长、活跃市场、创造财富、解决就业、满足群众多样化需求等方面发挥了重要作用。

  张虹介绍,2017年,广西工商系统深入推进“先照后证”改革,制定广西工商登记后置审批事项目录,现纳入目录的后置审批事项195项,办理工商登记时需要提交的前置审批文件减少了85%;深入推进登记注册便利化改革,通过全程电子化登记解决“排队难”,发放电子营业执照61.7万户;通过企业简易注销改革解决“退出难”,共有1.1万户企业完成了简易注销;通过名称登记制度改革解决“起名难”,率先开放自治区、市、县(区)三级名称库,实现网上名称查重,减少企业命名的盲目性。

  一系列改革措施使创业势头更旺、创业之门更宽、创业之路更平。广西开办企业提交材料比原来减少29种34个,创业者在取得名称核准后,领取营业执照的时间平均为1.8天,比法定时限缩短13天以上。截至2017年底,广西实有市场主体240.7万户,同比增长11.1%;实有企业67万户,同比增长14.7%;全年新设立市场主体47.4万户,平均每个工作日“诞生”市场主体近2000个。

  据广西自治区党委深改办调查显示,民众对广西商事制度改革的满意度达86.98%,成为广西最受欢迎的改革之一。(完)

 

 

 

【编辑:冯抒敏】

 

 

 

 

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