聚法治之力 筑发展之基

　　    ——我市以法治政府建设推动城市治理体系和治理能力现代化

　　6月1日，市政府召开例行新闻发布会，通报南宁市法治政府建设工作进展情况。2020年，我市坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治南宁、法治政府、法治社会一体建设，荣获中央全面依法治国委员会办公室表彰的第一批全国法治政府建设示范市，以法治政府建设推动城市治理体系和治理能力现代化，为统筹推进疫情防控和经济社会发展、实现“十三五”规划顺利收官和决胜全面建成小康社会提供了有力的法治支撑。

　　今年，南宁市将进一步加强对法治政府建设的组织领导，巩固提升作为第一批全国法治政府建设示范市的成果，积极打造一流营商环境，加强和创新基层治理，做好重点领域立法，为全面落实强首府战略、推动经济社会高质量发展、实现“十四五”发展良好开局提供坚强法治保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　绘“法治蓝图”开新局

　　如何推进法治政府建设？

　　我市坚持市委在推进法治建设中的领导核心作用，认真执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把法治建设与推进南宁高质量发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

　　市人民政府认真贯彻落实市委、市委全面依法治市委员会关于加强全面依法治市的决策部署，切实把法治政府建设作为全面依法治市的重点任务和主体工程抓紧抓好，推动2020年法治政府建设预期目标顺利实现。

　　同时，我市严格执行《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，认真组织开展我市2020年法治政府建设情况督察暨验收工作，切实做好自治区专项督察反馈问题的整改落实和跟踪问效。

　　围绕“十四五”开局之年，今年我市将锚定2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标，强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的督促落实，聚焦人民群众反映强烈的突出问题和法治政府建设的薄弱环节，推进市域社会治理现代化，做好重点领域立法，推动乡镇一级全面落实行政执法“三项制度”，制定并实施“八五”普法规划，结合法治社会建设、法治乡村建设要求扎实推进全民普法。

　　筑依法行政之根基

　　“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。南宁市将强化行政监督、促进运行规范作为良法善治的重要抓手。

　　我市在市县乡全面推行行政执法“三项制度”，南宁经验在全区推广；开展新冠肺炎疫情防控期间野生动物保护和生态环境保护领域的专项行政执法监督活动，通过行政执法综合管理监督信息系统对24214件行政处罚案件、1945件行政强制案件进行实时监督；对全市3368名行政执法人员进行培训，全市2509名行政执法人员参加全区执法资格（续职）考试，及格率为92.87%，连续五年位居全区第一。

　　“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。我市持续开展市政府常务会议专题学法，14.6万多名国家工作人员参加学法用法培训考试，1295名新提拔科级以上领导干部参加任职前法律培训考试；全面完成“七五”普法规划各项任务并顺利通过检查验收，开展习近平法治思想系列学习宣传，开展“防控疫情法治同行”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等主题宣传，深入开展“法治进校园”活动；推动行政机关负责人出庭应诉和旁听法院庭审，全市各级行政机关负责人出庭应诉达489次。

　　创“阳光政府”新品牌

　　推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，是法治政府建设的重要内容。

　　南宁市注重把矛盾化解在基层，逐步建立健全人民调解、行政调解、司法调解等有机衔接、互相协调的多元化纠纷解决机制，构建社会矛盾纠纷“大调解”工作格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，命名首批市级“枫桥式司法所”10个，成立警民联调人民调解委员会171个、商会人民调解委员会66个，成立国内首家进驻自贸试验区的电力行业调解组织——南宁市电调委。同时，我市基本建成覆盖城乡、普惠均等的公共法律服务体系，为1808个村（社区）聘请法律顾问，全年全市法律援助机构共受理法律援助案件7517件，为群众挽回经济损失2580万元。

　　一手抓矛盾问题化解，一手抓法治化营商环境优化，南宁以服务发展和民生为目标，打好法治服务组合拳——

　　做好机构改革“后半篇文章”，厘清和明确相关部门职责边界30余项，紧扣全面落实强首府战略，进一步提高政府履职能力；营商环境明显改善，持续深化“放管服”改革，在全国省会城市中率先推出“拿地即开工”工程建设项目审批新模式，“同城通办”“一业一证”等改革得到群众点赞认可；挂牌成立南宁国际仲裁院，新设立合作制公证处2家并入驻中国（广西）自由贸易试验区南宁片区开展公证服务。

　　紧跟法治中国的铿锵步伐，沿着“依法治市”的轨道砥砺前行，南宁市法治政府建设以服务大局、凝聚民心、推动发展的生动实践，把住“法治南宁”跃动的脉搏。（记者 杨盛）