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南宁市五塘法庭多举措创兴宁法治新“枫”景
发表时间:2023-12-13 15:45:53来源:中新网广西

摘要提示:该法庭将当地特色与“枫桥经验”相结合,运用当地壮族“族老”文化元素,丰富城乡社会治理体系,多项举措打造具有民族特色的诉源治理模式,妥善处理矛盾纠纷,共创兴宁区法治新“枫”景。

  中新网广西新闻12月13日电(何诗雅 林浩) 南宁市兴宁区人法院五塘法庭管辖范围既有南宁城市副中心“兴宁东”,也有传统农业重镇,具有半城半乡、矛盾复杂多发等特点,因此该法庭将当地特色与“枫桥经验”相结合,运用当地壮族“族老”文化元素,丰富城乡社会治理体系,多项举措打造具有民族特色的诉源治理模式,妥善处理矛盾纠纷,共创兴宁区法治新“枫”景。

  全力助推“生态、农牧、文旅”乡村振兴

  随着五塘法庭辖区城镇化的不断推进,乡村群众的收益日趋多元,其中,农用地的承包、出租,农产品的交易,经济作物的种植等增长迅速,但相应的纠纷亦随之而来。五塘法庭围绕兴宁区“花”的产业,设立十里花卉长廊生态旅游保护巡回法庭,立足田间地头,主动送法进村屯,了解村民法制需求,对所在区域的土地租赁纠纷、花草交易纠纷等进行受理和调处,为民族地区商户干事创业提供法治助力。

图为兴宁区围村村 何诗雅 摄

图为兴宁区围村村 何诗雅 摄

  “我们三塘镇围村村主要是在兴宁区城乡结合的一个点。是三塘片区乡村旅游的一个聚集。因此我们片区90%的土地都进行了土地流转,有一部分的土地用于林木苗木种植,还有一些土地用于郊区的一些农业旅游项目,比如农庄、果蔬采摘场地的使用。”据围村村党支部书记杨士繁介绍。

  兴宁法院五塘法庭副庭长凌伟东说,“我们法庭做的工作主要包括给村民提出规范性的土地流转合同建议,避免以后因订立合同不规范产生的一些矛盾和纠纷;在矛盾纠纷需要通过司法途径解决的情况下,在受理群众承租人或者出租人的立案申请,立案起诉书时,一般会先通过巡回法庭的特约调解员组织双方进行调解。针对租金的问题,协调双方目前的经营状况,对于一些需要解除合同、收回土地的案件提出调解方案和建议,避免矛盾扩大以及造成土地长期被占用造成的损失,通过调解员的化解尽量在诉前把这些矛盾纠纷解决。同时总结办案过程中发现的问题,及时与村委和农户沟通协调,避免以后再因此类问题发生纠纷。”

  特色探索“法治、德治、民族”族老调解方式

  五塘法庭结合辖区多民族聚居现状,不断探索、创新司法便民路径,创造性地将“族老”的民族性、地方性权威运用到解纷实践中,出台“族老”解纷工作流程指引、制定宣传手册、成立“族老矛盾调处中心”,逐步将“族老解纷”法制化、常态化、机制化、正规化,坚持用各民族公民听得懂、信得过、行得通的语言、方式方法解决当事人之间的矛盾纠纷,依法保障各民族公民的合法权益,以实现法理、情理的有机统一,社会效果、法律效果的统筹兼顾。

图为族老调解现场。

图为族老调解现场。何诗雅 摄

  近日,五塘法庭的族老调解室调解了一起婚约财产纠纷。据了解,双方当事人在婚介机构的介绍下相识并结婚,结婚时签订了结婚协议和婚约书,其中包含约定彩礼内容。但双方在婚后并无感情基础,且被告拒绝履行夫妻义务并离家出走。原告要求追究对方的责任并退还彩礼。原告与律师以及被告父亲和叔叔在族老的组织下,进行诉前调解。族老通过长达两小时的调解,虽然没有调解成功,但掌握了具体情况,并与被告进行线上视频沟通,后续会继续进行调解。

  族老调解员告诉记者,他做族老调解员,目前调解成功的案件有18件了。“因为我比较精通当地的民风民俗,所以跟他们沟通起来比较方便。能够更好地协助法官或者法院去解决一些比较容易的纠纷和矛盾,帮他们分担一些工作。”

  “因为我不是本地人,当地的方言我有些听不懂。今天到这边来准备调解的时候,我就在担心语言沟通的问题。但是后来族老来了,在与他的交流下,我们很快了解案件的事实以及对方对案件的想法。”原告南通市律师吴冬冬表示。

  服务保障“重商、亲商、安商”营商环境

  广西建筑设备租赁行业从业者大多集中于兴宁区三塘、五塘辖区内,有500多家大小企业。随着建筑行业、房地产行业面临经济下行的压力,涉及建筑设备租赁案件近年来呈上升趋势。2020年至2023年9月兴宁区法院受理此类案件538件,五塘法庭立案受理118件,结案110件,涉案标的11860.1万元。

  为从源头化解此类纠纷,营造良好营商环境,提高建筑设备企业抗风险能力,五塘法庭对此类案件源头化解、审理质效提出多项举措:通过走访企业与业主代表座谈的方式向企业提出规范经营建议,其次聘请龚凤梅律师作为本院特邀调解,对建筑设备租赁案件进行专门调解。

  广西鼎鑫脚手架租赁公司董事长张峡也表示在法庭的走访帮助下,不断规范了他们企业的合同签订和经营,提高了他们建筑设备企业抗风险的能力,优化了他们的营商营业环境。

  深耕细作“共建、共治、共享”治理格局

  五塘法庭还主动联合社区居委会、公安,在三塘镇嘉和城社区设立族老矛盾调处工作站。嘉和社区是一个具有10万居民的小区,人员混杂、矛盾较多,工作站受理和调处社区邻里间、居民与物业之间的纠纷,有效将矛盾化解在了社区一线,避免矛盾升级和扩大,为社区的宜居稳定奠定了良好基础。

  嘉和社区党委书记、居委会主任韦敏华介绍:“目前我们社区存在较多的矛盾纠纷类型大致涉及一些物业收费、商户占道经营、夜市噪音扰民、环境污染等问题。针对社区集中多发的纠纷,五塘法庭定期过来开展社区巡回审判,有效地把矛盾纠纷化解在基层,推动矛盾源头治理,促进社区和谐发展,给居民群众带来了便利。”

  “下一步,我们将继续加强矛盾纠纷源头治理,发挥族老调节的品牌优势,坚持办理一案、治理一片的理念,把诉调对接中的调延伸到社区、村委、企业等,为辖区群众提供高效公正的司法保障。”兴宁法院五塘法庭庭长刘慧玲表示。(完)

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