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守护江河安澜 梧州“党员护河瞭望哨”有效破解水政执法难题
发表时间:2023-09-12 17:48:52来源:中新网广西

摘要提示:执法人员闻讯立即出动,当场查实该公司未经水行政主管部门批准、擅自抽取地表水用于生产经营的违法行为。其后,执法人员依法对该公司给予罚款7万元的行政处罚。

  中新网广西新闻9月12日电(高立基)“报告,某某公司厂区内正在进行洗砂作业,有可能把储存起来的废水直接排到河里!”广西梧州市长洲区兴龙街道某村哨点负责人向水政执法人员举报。

梧州市长洲区长洲镇龙华村“党员护河瞭望哨”负责人曾金泉带领党员护河员巡查。梧州市水利局供图

“党员护河瞭望哨”护河员巡查。梧州市水利局供图

  执法人员闻讯立即出动,当场查实该公司未经水行政主管部门批准、擅自抽取地表水用于生产经营的违法行为。其后,执法人员依法对该公司给予罚款7万元的行政处罚。

  据悉,该哨点是梧州市在辖区主要江河沿岸镇、村党组织设置的“党员护河瞭望哨”之一,主要作用是提供相关线索,促进水行政执法部门快速反应、及时出击。此举有效破解了该市水行政案件线索来源少的难题。

  2022年以来,梧州市先后在全市范围内西江、浔江、桂江等沿江7个镇(街道)、9个村(社区)设置了“党员护河瞭望哨”,由哨点所在地镇、村两级党组织书记担任哨点负责人,并发展家住河边的党员加入护河队伍,为河湖巡查注入新活力。

  前述举报涉及2022年6月的一个案例。当时,梧州市水政监察支队执法人员对当地某建材公司例行检查中,发现该公司在其厂区附近的桂江河道内私自设置了取水设施。但在调查过程中,由于未能现场获取关键性的证据,难以查实该公司非法取水用于生产经营的行为,案件查办顿时陷入瓶颈。正是由于基层“党员护河瞭望哨”的及时举报,才让此案“柳暗花明”,得以顺利侦破。

  梧州市水政监察支队副支队长甘辛新表示,“护河瞭望哨通过充分发挥其‘瞭望’功能,切实拓宽了基层巡河视野,也为我们执法部门提供了新的线索来源途径与案件查办思路。”

  “护河员在平常的工作生活中,一旦发现周边河道有非法采砂、乱排污水、乱搭乱建、倾倒垃圾等行为,以及群众反映强烈的其他涉水问题,都会及时向哨点负责人反映处理。”梧州市河长制办公室专职副主任莫黎介绍。哨点负责人与护河员一起充当河道“哨兵”,对于基层河长现场处置不了、有可能涉嫌水事违法的问题,哨点负责人及时上报“护河瞭望哨执法微信群”,由水政执法人员出动开展现场查处,进而延伸水政执法人员获取线索的“触角”,有效解决巡河工作中点多、线长、面广的难题。

  2022年底,梧州市水利局接到某哨点负责人举报线索,称当地有一处小河沟近期被大量渣土堆填,直接影响该处河道的正常流向。根据《防洪法》规定,在河道管理范围内倾倒渣土、影响河势稳定的,责令排除阻碍并处5万元以下罚款。水政执法人员现场勘察发现,该处堆土数量较大,侵占河道面积较广,已严重影响河势稳定、危及行洪安全。

  办案过程中,执法人员通过当地“党员护河瞭望哨”了解到,这些渣土并非周边村民堆填,而是来自附近一处建设项目。后检查该建设项目施工现场,发现其未按照水土保持方案作业,将渣土擅自弃置堆放在上述河道内,经现场勘察,弃土总量超2万立方米。执法人员依照《水土保持法》规定,对该建设项目在水土保持方案确定的专门存放地以外区域倾倒渣土的行为,按照15元/立方米标准处以罚款31万元,并责令其限期清理堆放在河道内的渣土。

  正是由于当地“党员护河瞭望哨”及时为执法人员提供了案发现场调查中无法获得的信息,执法人员才得以迅速找到查办突破口,对这起严重影响防洪安全的行为处以更具震慑力的行政处罚,既促使当事人严格按照水土保持方案进行堆土,杜绝了其再次在河道内弃置渣土的情况,又加大了对严重影响行洪的违法案件查处力度,起到充分的警示教育作用。

  为贯彻落实水利部等五部门关于开展河湖安全保护专项执法行动部署精神,今年6月份起,梧州市开始在全市江河沿岸全面推行“党员护河瞭望哨”模式,聚焦防洪安全、河道生态环境保护等重点领域,广泛发动社会力量进行监督举报,拓宽线索来源,推动解决关系群众切身利益的涉水突出问题。通过“党员护河瞭望哨”聚集起的一大批的党员干部,已成为河湖问题的“巡查员”、案件线索的“反馈员”、爱水护水的“宣传员”,初步形成党员带头、群众参与、多级联动、保护有力的河湖管护新局面。(完)

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