中新网广西新闻12月20日电（莫崇贵 刘秋云）为切实做好岁末年初道路交通事故预防工作，广西来宾市牢固树立“人民至上，生命至上”的理念，全面落实“145”（围绕“一个目标”、压实“四个责任”、聚焦“五个重点”等新举措，为推动事故预防“减量控大”工作和冬季突出道路交通违法行为专项整治行动提供了强有力的保障。

　　围绕“一个目标”，思想行动更统一

　　冬季以来，全市秋收集中务农、年底企业赶工、物流高位运行等活动频繁，交通安全风险多元交织，加上甘蔗砍运榨季，货车多拉快跑现象普遍，农村地区交通违法多发高发，给交通安全带来较大风险。

　　来宾市第一时间召开2023年冬季道路交通安全工作视频会议，传达学习上级岁末年初安全生产有关会议和各级领导的批示精神，通报全市道路交通事故情况，分析研判道路交通安全形势，要求各级各部门要提高政治站位，统一思想，举全市之力，集全民之智，多跨协同，坚决遏制交通事故多发频发势头，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　压实“四个责任”，职责分工更明确

　　压实党政主体责任。按照党政同责和“属地管理原则”，各县（市、区）党委、政府主动承担主体责任和属地管理责任，牢固树立交通事故可防可控理念，专题研究部署冬季交通事故预防工作，防范化解道路交通事故的发生。

　　压实职能部门责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，各级职能部门要强化人、财、物保障，切实履行工作职责，按照相关工作要求，依法依规开展企业检查、隐患排查治理、执勤执法、宣传教育等工作，措施要有针对性、可行性、见效性，形成闭环管理。

　　压实企业直接责任。强化企业监管，督促完善安全生产制度，加大企业安全生产投入，提高从业人员安全意识，加强配备专业安全管理力量。完善应急管理体系建设，提高事故救援能力，确保实现企业安全生产责任全岗位、全覆盖、全过程闭环管理。

　　压实检查督导责任。严格落实道路交通安全“七大机制”（即抄告机制、通报机制、约谈机制、死亡道路交通事故隐患整改机制、督促检查机制、道路交通死亡事故党政领导干部到场机制、负向考核机制）。充分发挥道路交通安全工作联席会议作用，采取上下联动、左右互动、统一行动等方式，综合开展督导检查、挂牌督办、约谈问责等活动，对问题整改不到位、道路交通事故频发的地方、单位，按照有关责任追究办法进行问责。

　　聚焦“五个重点”，精准施策更有效

　　聚焦重点人群，治理安全意识薄弱问题。针对老年人、学生等“一老一小”群体交通安全意识不高，农村地区群众守法意识不强，部分货车驾驶人的交通规则意识不强等，印发了《2023年来宾市“一盔一带”交通安全宣传工作实施方案》，统筹做好交通安全宣传工作，主动发挥宣传引导、教育警示作用，协调融媒体开展线上、线下交通安全宣传，深入开展“美丽乡村行”巡回宣讲“冬季行动”暨一盔一带交通安全宣传，深入企业开展交通安全宣传教育，督促企业落实教育培训主体责任，同时落实校园交通安全主体责任，强化对教师、学生出行的交通安全教育。“冬季行动”以来，共开展主题宣传活动39场次，通过播放“一盔一带”警示教育片，原创诗歌朗诵、小品、改编歌曲、有奖问答和沉浸式体验“酒醉驾现场测试”互动等，推动“一盔一带”主题宣传活动向纵深开展。同时，开展农村“大喇叭”宣传7000多条，行政村微信群转发安全提示信息600条，通过“交管12123”APP推送宣传提示信息6.12万条，入户走访宣传3260家，发放“一盔一带”交通安全宣传资料5万余份，赠送头盔近1000顶。

　　聚焦重点车辆，治理违规运输问题。以“两客一危一货一面”等重点车辆为重点，结合冬季道路运输特点，定期筛查超期检验、报废重点车辆，严格把关审核注册登记、检验的重点车辆，严防带病车辆上路行驶。通过压实运输企业主体责任，全市重型货车、危化品运输车的检验率、报废率达100%，57座以上大客车、卧铺客车及“营转非”大客车等重点车辆淘汰比例达100%。

　　聚焦危险路段，治理事故隐患问题。聚焦做好道路安全隐患排查工作，组织“一路三方”对事故多发、长大下坡、临水临崖、急弯陡坡等重点路段进行全面排查，对排查出来危险路段，因地制宜采取针对性措施。一是“封”，即暂时封闭完善，同时规划好替代交通路线。二是“限”，即在临水临崖、急弯陡坡等危险路段，及时增设限速、限载等标志牌，严禁违规超速、超载行为。三是“改”，即改建完善相关基础设施，合理规划减速带、护栏等交通防护安装区域，减少严重交通事故发生。四是“警”，即及时增设危险警示等标志牌，提升事故防范水平。五是“智”，即运用科技手段“智”理，在危险路段出入口、下坡等路段安装摄像头和大喇叭设施，并接入村委（社区）综治中心统一管控，及时发现、劝导交通违规行为。

　　聚焦运输企业，治理源头风险问题。公安交警部门充分运用风险评价结果加强重点运输企业源头治理，督促企业对照画像报告及时整改相关问题隐患，对高风险企业进行约谈、通报，并将约谈通报情况抄送交通运输部门，紧盯整改进度，上门检查整改情况，对整改不力的，按照相关法律法规予以处罚。交通运输部门充分履行行业监管职能，强化对企业的检查力度，查找问题隐患，督促企业落实安全主体责任，整治一批问题严重的企业。应急管理部门牵头组织相关单位对列为“黑榜”“四无”企业深入开展检查，找出病灶，采取有效措施帮助企业落实整改。

　　聚焦突出违法，治理事故多发问题。公安交警部门以冬季道路交通安全整治重点为抓手，科学研判分析交通违法突出的驾驶员、路段、时段、车辆等，开展专项性、针对性的打击整治专项行动，以“打”促“改”，形成震慑。同时，强化对客货运车辆的检查力度，严管严查货车超载超限、面包车非法营运、非法运输等违法。农业农村部门常态化开展执勤执法，严厉查处农用拖拉机假牌假证、违规运输等违法行为。

　　通过强化“145”硬核措施，取得了“三升三降”的良好成效：“冬季行动”全市现场交通违法查处数、“十六类”重点违法查处数、酒驾醉驾查处数分别同比上升277.16%、1980.55%、27.48%。全市一般程序处理的交通事故数、死亡人数、受伤人数同比分别下降49.31%、16.08%、48.95%。