近年来，桂林市率先在全区出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，将优化法治化营商环境列为政府各部门主要负责人重要职责。桂林市政法机关将打造世界级旅游城市与优化营商环境相结合，以更高质量、更高水平、更高效率的工作措施和服务保障能力为全市经济社会发展保驾护航。

　　“想方设法帮助你”强机制优化服务

　　千年灵渠水，悠悠米粉情。当年秦军开凿灵渠，因吃不惯米饭，便模仿面条制法把大米做成“米条”，形成桂林米粉的雏形。

　　“幸福生活哪里有？三两米粉二两酒。”3月28日晚，AAA米粉店老板边煮粉边向记者介绍，两千多年来，桂林米粉与桂林人生活息息相关，也名扬四海吸引了游客，拥有广泛群众基础和较大市场空间。

　　吃桂林米粉，品历史文化。桂林市将米粉保护促进条例列入2024年度立法审议项目，旨在依法维护米粉市场秩序，促进米粉业良性竞争与发展。

　　兴安县结合灵渠申遗工程，创新灵渠、漓江源司法保护模式，在灵渠景区内成立“灵渠法官工作室”，主要审理因破坏灵渠景区文物、生态环境引发的刑事案件，审理景区范围内以及灵渠沿岸、干支流水系引发的民商事和行政案件，积极推动政法工作与桂林世界级旅游城市建设深度融合、同频共振。

　　2022年6月，兴安县成立桂林市首个县级劳动人事争议调解中心工业园区工作站。工作站内集齐仲裁调解点、工会调解点、法院诉源治理工作点、女职工劳动人事争议维权工作点等法律援助服务窗口，为工业园区劳动者和企业搭建“一站式”法律法规宣传、咨询及调解服务平台。工作站揭牌以来，已受理登记案件53件，调解成功53件，调解率为100%。

　　“制度管根本利长远，稳人心鼓干劲！”桂林市政法系统将打造世界级旅游城市与优化营商环境相结合，以“小切口、精细化”理念助推重点领域立法。

　　桂林市委政法委负责人介绍，桂林在全区率先出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，将优化法治化营商环境列为政府各部门主要负责人重要职责。同时，推动9个市政府部门30项、县级政府461项证明事项实行告知承诺制，从制度层面解决企业和群众办事难、来回跑等问题，还推行行政执法包容审慎监管制度，编制实施《桂林市轻微违法行为免罚清单》，确保行政执法法治化、人性化。

　　机制发力，企业受益。桂林市司法局负责人介绍，全市完善合法性审核机制，从源头防止规范性文件“带病”出台，近3年出具市本级涉优化营商环境文件的合法性审核意见119份，提出意见167条，实现涉及市场主体经营活动的行政规范性文件、重大行政决策合法性审核率100%；开展规范性文件专项清理，废止或宣布失效文件19份。

　　桂林市完善涉企纠纷调处机制，加强涉企人民调解组织建设，推进“一站式”多元解纷机制，减轻企业诉累。落实“万所联万会”机制，78家律所联系182家商会，提供法律咨询、维权等服务，开展“法治体检”211次，提出法律意见425条。建立重点企业、重大项目法治特派员制度，在法律援助、公证、仲裁等机构开设咨询服务窗口，打造“赋强公证+司法服务”新模式，近3年办理债权文书赋予强制执行公证2008件。深化府院联动机制，稳妥推进房地产企业风险防范与化解。对涉企行政复议案件“速立、速审、速结”，近3年妥善办理134件。

　　（桂林政法—曹长青 吴限臣 段彦伊 梁艳）