中新网广西新闻5月14日电（方海仕 武组轩 李金兰）广西南宁市武鸣区陆斡镇覃李村日前迎来了一批不寻常的客人，这个不太显山露水的村庄逐渐变得热闹起来。

　　原来，驻京乡贤——著名作家、中央民族大学壮侗学研究所乡村振兴研究室主任、武鸣乡贤梁越率队到此开展乡贤文化专题调研，不仅实地考察八桂古代清官廉吏、明代武缘县（现武鸣区）第一乡贤李璧历史文化遗址玉印山，还与该村乡贤理事会顾问、理事代表座谈，为覃李村“塑魂画形”献计。将来，覃李村将打造成乡村振兴乡贤文化名村，作为武鸣旧八景之一的玉印山也将焕发容颜迎接八方游客。

　　在武鸣，统筹盘活乡贤人才资源，让乡贤成为乡村振兴生力军，是城区深入贯彻落实抓党建促乡村振兴部署要求，实施的“先锋引领”系列行动之一。如今，蓬勃开展的系列行动，让武鸣更具活力，更添魅力。

　　党建强基绘出乡村美画卷

　　为了促进沃柑持续增产农民增收，武鸣立足“农产品主产区”功能定位，建成农业科技园区、沃柑科技小院2个国家级现代农业园区平台及现代特色农业人才广场、龙谷沃柑种植和营销人才小高地等5个人才集聚平台，引进和集聚国内外633名农业技术专家，成功开发国内第一张沃柑果树数字化地图促沃柑年产量超100万吨。人才的驱使，让武鸣沃柑发展迅猛，如今全武鸣沃柑面积达到46万亩，成为富民强区的支柱产业。

　　“人才是生产力”。在盘活乡贤人才资源方面，着力实施“芳草计划”和“招贤行动”，吸引6000余名乡贤能人和产业人才返乡下乡创新创业。建立“人才编制池”，推行“双向选择”和订单式培养，引进急需紧缺人才57名，培育实用人才1195名，为全面推进乡村产业振兴提供有力人才支撑。

　　武鸣坚持选育管用，强化人才赋能合力兴村。城区高质量完成城区、镇、村三级换届，派强用好驻村工作队。从选优配强乡村干部队伍入手，选拔了1498名各方面表现优秀的人员进入村“两委”班子，落实“一肩挑”。配齐配强13个镇156名领导班子成员，有2年以上乡镇工作经历的占89.74%，为振兴乡村提供有力组织保障。坚持城区统筹、精准选派，2021年以来选派的第一书记和工作队员， 97人获评市级以上先进典型，推动广大驻村干部实干兴村。

　　集体经济不壮大，强村只能是空话。武鸣坚持精准施策，壮大集体经济全力强村。注重“项目为王”理念，加大政策支持，优化营商环境，集聚创新要素，推动村级集体经济高质量发展。注重政策为大走在前。出台武鸣区农村产权流转交易管理办法、村级集体经济收益分配管理办法等政策文件，加大税收减免、农业保险、贷款贴息等支持力度，2021年城区财政发放涉农保险补贴4700多万元，为“桂惠贷”资金贴息1000多万元，助力村级集体经济提质增效。注重项目为王见实效。争取财政专项扶持资金1.21亿元，实施村级集体经济项目36个，重点打造的“云屏惠农”广告租赁产业园年纯收益290余万元，组织220个村（社区）联办富济劳务公司年营收超过1亿元，推动67个薄弱村抱团联建16个项目年总收入236.6万元，并试点成立村级集体经济镇村服务有限责任公司，增强村级集体经济“造血”功能。注重环境为本争一流。大力推行“三个一遍”（实地了解情况一遍，指导手续办理一遍，对接项目负责人一遍）工作法，督促指导政府职能部门严格落实“容缺审批”“同步审批”等工作，项目委托手续5日内办结，为15家村企合作企业排解问题56个。注重创新为要创佳绩。探索成立财政全额拨款事业单位武鸣区村级集体经济管理服务中心，选优配强经济、审计、工民建等8名专业人员，选聘51名法律顾问全覆盖指导村级集体经济项目等工作，选定5个会计代理服务公司开展账目核算等业务，统筹推进城区村级集体经济连续3年超额完成上级下达任务指标。

　　乡村要振兴，治理要跟上。武鸣坚持党建引领，筑牢战斗堡垒聚力治村。坚持和加强党的全面领导，深化拓展“整乡推进、整县提升”示范县乡创建成果，凝心聚力推动治村兴屯工作落实落地。一是健全完善党的基层组织体系。健全完善“乡镇党委—村级党组织—村屯党小组—党员中心户”组织体系，将党建、综治和防疫网格三网融合，成立了220个村（社区）党组织和652个屯级党支部，创建城区级模范党小组173个，获评自治区星级党组织111个，形成了上下贯通、执行有力的乡村振兴组织体系。二是切实增强政治功能、组织力和凝聚力。全面推行村级各类组织向村党组织“年中报告、年底述职”，严格落实“三会一课”、主题党日活动等基本组织生活制度，以及“四议两公开”“阳光议事日”等基层民主协商制度，按每个村3万、5万元标准落实办公经费、服务群众专项经费，村级组织活动场所面积全部达300平米以上。三是充分发挥党员先锋模范带头作用。深化落实党员干部“结一联五”制度，搭建“村组有号召、党员来报到”创先争优平台，设立先锋队783支、先锋岗652个，以“党支部+合作社+农户”模式激发党员“双带”潜能，带动18557名贫困群众脱贫，2021年城区农村居民人均可支配收入20824元，位居全市第一。

　　武鸣通过“先锋引领”系列行动，达到了强基础激活力，聚贤能兴产业，把党建优势转化为发展盛势，2021年村级集体经济高达4700多万元，比2018年增长了3倍多，村均收入达21.6万元，城区先后荣获第三批全国农村创业创新典型县（区）、中国特色农产品优势区等称号。

　　党员活跃社区频涌“春潮”

　　家住武鸣城区广泰丽园小区的邓叔逢人就说他有福，这个小区不时有城区文广体旅部门的志愿者前来，为他们提供健康义诊、家电维修等便民服务。

　　武鸣区深化“我为群众办实事”实践活动成果，多举措规范机关在职党员进社区服务，破解双报到双服务“基层不见人、群众不见事、工作不见效”的难题，提高了社区居民的“幸福指数”。

　　吹响“集结号”，确保社区基层“见人”。各单位党组织对进入网格责任小区开展志愿服务明确活动时间、落实经费保障，推动双报到双服务常态化。城区59个单位党组织到111个小区开展为民服务活动，参与党员达4500多人次，惠及群众8000余人。由选派单位和网格责任小区共商共议，按照“自愿报名+择优选取”原则，选派在职党员担任所居住小区“党员楼栋长”，负责信息收报、政策宣传、矛盾调处、组织会议等工作。截至目前，共任命200多名“党员楼栋长”，工作覆盖城区近半数楼宇，推动党员干部“双岗建功”。

　　建成“项目库”，确保服务群众“见事”。发挥城区两新组织党工委牵头抓总作用，搭建单位党组织与责任网格小区双向沟通平台，确保每次“双报到双服务”沟通充分、力量充足、内容充实。由各社区党组织收集小区服务需求、制定服务清单，城区两新组织党工委通过微信平台提前发布服务活动预告。各责任单位党组织、党员根据社区清单提供精准服务。两新组织党工委依据活动开展成效将“服务效果佳、群众反映好”的项目汇编入城区服务项目库并示范推广。2021年6月至今，城区共报备20多个服务项目，推广免费家电维修、法律咨询、健康义诊等三项志愿服务样本项目。

　　用好“指挥棒”，确保报到工作“见效”。将机关企事业单位党组织开展“双报到双服务”活动情况和单位在职党员服务小区情况纳入党的建设专项工作绩效考评，分值达到10分，提升各单位开展“双报到双服务”工作的积极性。将在职党员到社区开展志愿服务情况和八小时之外在社区的表现，作为干部评优评先、选拔任用重要参考依据。同时，结合社区党组织意见，评选一批年度先进个人和机关企事业先进党组织，在党建示范点建设经费给予倾斜，示范带动“双报到双服务”工作取得实效。

　　除开“双报到双服务”，武鸣区还注重党建赋能“红色物业”，通过着力打造“红色物业”服务体系，从强引领、增效能、筑标杆入手，发挥红色力量，助力社区基层治理。将党的建设工作贯穿物业行业组织发展全过程，实现物业服务与社区治理融合发展。搭建物业行业议事协调平台，全力打造共建、共治、共享的社会治理新格局。目前，全城区共有41家物业服务企业，其中有36家物业企业已加入物业管理联合会，各物业企业在物业管理联合会的监督指导下，有序参与小区治理。推行物业服务企业管理人员和社区“两委”人员“双向进入、交叉兼职”制度。目前已有35名物业企业管理人员担任社区书记或主任助理，20名社区“两委”成员兼任物业企业服务监督员，推动了社区治理与物业服务互促双强。以评比“金牌物业”活动为抓手，对全城区75个物业服务项目进行评分，年度内评选出8个“金牌物业”，发挥优秀物业企业标杆作用提升服务“向心力”，引导物业争做行业发展排头兵。促使物业企业服务质量更优，服务更加尽职尽责，物业和业主的关系越来越融洽，幸福感和满意度进一步提升。

　　“利剑”高悬护航高质发展

　　“平时上班时间都是下村开展工作，很少能及时查阅文件，现在每逢节前打开微信、QQ工作群就能看到廉洁短信，给我们党员干部随时随地敲响警钟，提醒我们过好节、过‘廉节’。”双桥镇干部小黄说道。

　　近年来，武鸣区坚持“一个节日一提醒”，紧盯重要节日和时间节点，通过“线上微提醒”和“线下强震慑”的方式，编发廉洁信息，点名道姓通报曝光典型案例，严明节日期间作风纪律要求，不断强化干部作风建设。

　　紧扣发展格局，强化作风建设，为全城区发展提供坚实纪律保障，这是武鸣区一直以来的清醒认识。武鸣区持之以恒加强作风建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。坚持以上率下，持续推进“四风”整治，认真查找“四风”突出问题的新表现，采取过硬措施，坚决加以整改。扎实推进村务监督委员会规范化建设和信访举报工作示范点建设，推动全面从严治党向基层延伸。

　　“形势越是严峻，越需要严明的纪律做保证。”武鸣区靶向监督助力打赢疫情防控阻击战便是力证。今年2月份，受百色市新冠肺炎疫情波及的影响，武鸣区全面进入疫情防控应站状态，城区纪委监委闻令而动，实行“班子领导直督实查”“督查组专项督查”“一线小分队实地督查”三级联动开展地毯式督查。督查采取“现场指出问题+当即交办整改+跟踪回头看”模式，主动找问题，查风险、堵漏洞。该城区纪委监委组织有关单位部门组成5个疫情防控纪律督查组，深入 13个镇、市场、车站等重点场所开展全城区疫情防控督查，严堵防控漏洞。仅截至2月11日武鸣区六个主道路卡点累计检查车辆295816，检查人员518500人次；对15个核酸检测集中采样点进行跟进监督、现场指导，现场指出并纠正问题14个，对7个共性问题进行汇总梳理交办。作风建设永远在路上，这样铁的纪律还将持续贯穿在这场疫情防控“战役”——通过强有力的监督确保疫情防控各项措施落实落细落到位，为广大群众生命健康安全筑牢坚实防控墙。（完）