广西桂林市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以最严措施推进生态环境治理，以最高标准构筑生态环境品质，擦亮绿色高质量发展金字招牌。

　　强化政治引领。整合设立漓江风景名胜区党工委、管委会，市委书记、市长分别任工委书记、管委会主任。成立打造世界级旅游城市领导小组，专设生态环境提升组，市委政法委书记任组长，统筹治理生态环境。出台喀斯特景观资源可持续利用条例、漓江流域生态保护修复规划，全力抓好生态保护工作。成立生态保护公安分局（大队、中队）、人民法庭、检察官办公室，行政村全覆盖配备生态辅警，全面建成市、县、乡、村四级生态环境保护监管和执法体系，构建横向到边、纵向到底的生态环境保护格局。

　　强化法法衔接。建立漓江生态环境司法保障服务联动中心、漓江司法保护大数据联动执法中心，执法司法高效联动，严惩破坏生态环境违法犯罪。开展破坏生态环境违法犯罪专项整治行动，坚持全链条打击。加强生态环境领域行政执法与刑事司法协调配合，开展“数字漓江—智慧执法”生态环境法治监管模式研究，启动建设“数字漓江”大数据监管平台，构建“重拳打击+齐抓共管+生态修复”机制。

　　强化监管督导。创新监督模式，开展“检察呵护桂林山水”“保护母亲河公益诉讼”等专项法律监督，坚持“大专项+小专项”保护、注重“惩治犯罪+生态修复”治理、搭建“检察监督+行政执法”模式。常态化落实环境保护司法建议、检察建议，督促有关单位依法行政，及时高效履行环保职责。全面分析漓江流域生态环境保护总体形势、规律特点、演变趋势等，提出法律监督建议，形成漓江流域生态环境保护法治建议，为党委、政府决策提供参考。构建“四化”（责任网格化、联动协同化、监管信息化、保护制度化）行政执法监督体系，建立“四办”（发函督办、现场督办、上报督办、问责督办）督办工作机制，纵深推进漓江保护执法精细化管理。

　　强化源头治理。将生态保护纳入基层善治体系，坚持党建引领+网格治理，打造百里漓江党建联盟，设置2.8万个生态保护微网格，构筑“党员干部+村民+志愿者”治理防线。加强宣传引导，以立法形式确定4月25日为“漓江保护日”，将漓江风景名胜管理条例纳入普法清单，聘请漓江流域内人大代表、政协委员、专家学者及干部群众等担任漓江保护志愿观察员，联合开展环保法治宣传。（作者为桂林市委常委、政法委书记周卉；刊于《长安》杂志2023年第2期）

　　来源：桂林政法官方微信公众号